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Visa L1: el proceso de solicitud
El proceso de solicitud de la visa L-1 es un proceso de varios pasos que involucra a un trabajador extranjero y un empleador con sede en los Estados Unidos. En este artículo, comenzamos discutiendo los requisitos para la visa L-1. A continuación te explicamos el proceso para solicitar el visado. También identificamos algunos de los problemas o inquietudes comunes que surgen en el proceso de solicitud de L-1.
¿Qué empleadores califican para la visa L-1?
La visa L-1 es una visa de no inmigrante que permite a los empleadores en los Estados Unidos solicitar la transferencia de un empleado en un país extranjero para que venga a trabajar en la empresa estadounidense.
El proceso de solicitud de L-1 debe ser iniciado por un empleador estadounidense. El trabajador extranjero no puede presentar una petición en su propio nombre.
Para que un empleador de los EE. UU. solicite que un trabajador extranjero venga a la empresa de los EE. UU., la empresa debe ser matriz, subsidiaria, sucursal o afiliada calificada con sede en los EE. UU. de una empresa extranjera.
El trabajador extranjero debe ser empleado de la empresa extranjera, matriz, subsidiaria, sucursal o afiliada. Entonces, la petición es para la transferencia de un empleado existente.
Una empresa matriz generalmente tiene una participación mayoritaria en la propiedad de la empresa subsidiaria. Una sucursal es una sucursal operativa co-igual de una empresa. Una filial es una empresa estrechamente relacionada que comparte una estructura operativa y de liderazgo.
La empresa estadounidense debe existir actualmente y realizar negocios o debe demostrar que operará en los Estados Unidos en un futuro próximo. Hacer negocios significa proporcionar bienes o servicios dentro de los Estados Unidos. El empleado debe venir a los Estados Unidos para iniciar el negocio o para trabajar en las operaciones comerciales en los EE. UU. Entonces, como mínimo, debe haber dos empresas operando (o en proceso de iniciar operaciones) dentro de los Estados Unidos y otro país (el país desde el cual el solicitante presenta la solicitud). Esto debe permanecer así durante todo el período de emisión de la visa L-1. Si una empresa cierra o deja de realizar negocios, la visa L-1 puede/será revocada.
Además, el empleado debe haber sido empleado de la empresa extranjera durante un mínimo de 12 meses durante el período de tres años anterior.
Si el empleador o el empleado no cumplen con estos requisitos, no se puede usar la visa L-1.
Es importante saber que la visa L-1 no conduce automáticamente al estado de residencia permanente (o estado de tarjeta verde). El L-1 permite que el empleado visite por un período temporal, pero debe tener la intención de regresar a su país de origen. Hay una excepción a esta regla general. La L-1 es una visa de doble intención. Esto significa que el empleado puede solicitar otras visas o el estado de la tarjeta verde mientras está en los Estados Unidos con la visa L-1. Entonces, la L-1 no completa el cierre de la puerta a permanecer en Estados Unidos de manera permanente. Ciertamente, este no es el caso de muchas visas temporales.
¿Qué tipo de empleado califica para la visa L-1?
La visa L-1 permite a los empleadores solicitar que dos categorías de empleados vengan a los Estados Unidos. El proceso de solicitud es muy similar, pero existen requisitos de verificación únicos (requisitos de documentos de respaldo) según la categoría de la visa.
La primera categoría es la visa L-1A. Esta visa es estrictamente para ejecutivos o gerentes de la empresa extranjera que buscan transferirse a la subsidiaria o empresa matriz de los EE. UU. Hay requisitos muy detallados para quién califica como ejecutivo de la empresa extranjera o estadounidense. USCIS define la capacidad ejecutiva de la siguiente manera bajo la sección 101(a)(44)(B) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad:
El término “capacidad ejecutiva” significa una asignación dentro de una organización en la que el empleado principalmente :
(i) dirige la gestión de la organización o un componente principal o función de la organización;
(ii) establece las metas y políticas de la organización, componente o función;
(iii) ejerce una amplia libertad en la toma de decisiones discrecionales; y
(iv) recibe solo supervisión general o dirección de ejecutivos de nivel superior, la junta directiva o los accionistas de la organización.
(C) Si los niveles de dotación de personal se utilizan como factor para determinar si una persona está actuando en una capacidad gerencial o ejecutiva, el Fiscal General tendrá en cuenta las necesidades razonables de la organización, el componente o la función a la luz del propósito general y etapa de desarrollo de la organización, componente o función. No se considerará que una persona actúa en capacidad gerencial o ejecutiva (como se definió anteriormente) simplemente sobre la base de la cantidad de empleados que la persona supervisa o ha supervisado o dirige o ha dirigido.
El título de una persona es generalmente indicativo de su función como ejecutiva de una empresa. Puede ser más difícil para un empleado calificar como gerente a efectos de la visa L-1. El USCIS define la capacidad gerencial de la siguiente manera bajo la sección 101(a)(44)(A) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad.
El término “capacidad gerencial” significa una asignación dentro de una organización en la que el empleado principalmente
: (i) administra la organización, o un departamento, subdivisión, función o componente de la organización;
(ii) supervisa y controla el trabajo de otros empleados de supervisión, profesionales o gerenciales, o administra una función esencial dentro de la organización, o un departamento o subdivisión de la organización;
(iii) si otro empleado u otros empleados son supervisados directamente, tiene la autoridad para contratarlos y despedirlos o recomendarlos, así como otras acciones del personal (como promoción y autorización de licencia) o, si ningún otro empleado es supervisado directamente, funciones a un nivel superior dentro de la jerarquía organizativa o con respecto a la función gestionada; y
(iv) ejerce discreción sobre las operaciones diarias de la actividad o función para la cual el empleado tiene autoridad. No se considera que un supervisor de primera línea esté actuando en capacidad gerencial simplemente en virtud de los deberes de supervisión del supervisor, a menos que los empleados supervisados sean profesionales.
Si el empleado no puede cumplir con las calificaciones de ejecutivo o gerente, puede optar por la segunda categoría de la visa L-1. El L-1B es para empleados con conocimientos o habilidades especializados que buscan venir a la subsidiaria o empresa matriz de EE. UU. El hecho de que un empleado tenga “conocimientos o habilidades especializados” depende de la situación u operaciones únicas de la empresa. Generalmente, significa que el empleado extranjero debe ser altamente necesario o un “empleado clave” para el negocio de la empresa. Curiosamente, no se requiere un título o calificaciones específicas para la visa L-1B. Por lo general, la empresa debe demostrar que la persona tiene habilidades o capacidades especiales que otros empleados estadounidenses no tienen. Es posible que la empresa también deba demostrar que sería demasiado difícil capacitar a un empleado estadounidense para el puesto.
Las visas tanto L-1A como L-1B están disponibles en cantidades ilimitadas para empleados de empresas internacionales. La L-1A se otorga inicialmente por un período de tres años. Puede prorrogarse hasta un máximo de 7 años. La visa L-1B inicialmente por tres años, pero se puede extender hasta un máximo de cinco años.
¿Cuál es el proceso de presentación de la visa L-1?
El proceso de solicitud de L-1 comienza cuando el empleador estadounidense presenta una petición en nombre del empleado extranjero. La petición es el Formulario I-129 de USCIS. Hay un suplemento especial de Visa L y un requisito para proporcionar documentación sustancial de la elegibilidad del empleado.
En general, la solicitud L-1 proporcionará documentación suficiente para corroborar que el empleado es un empleado calificado de una empresa extranjera calificada. Además, la documentación debe demostrar que la persona no tiene prohibido viajar a los Estados Unidos y que tiene la intención de regresar a su país de origen.
Aquí hay una lista de los documentos que se requieren para el empleado:
• Copia de la página de identificación del pasaporte;
• Copia de la página de identificación de la visa estadounidense (si corresponde);
• Copia del Registro de Entrada/Salida I-94 (si corresponde);
• Carta de Verificación de Empleo;
• Resumen de Nómina del último año;
• Talonarios de Nómina/Declaraciones de Ganancias –del último año;
• Reanudar;
A continuación, se incluye una lista que se requiere para la empresa:
• Documentación que acredite que el beneficiario ha trabajado en la empresa extranjera por un período continuo de más de un año en los tres años anteriores en una capacidad ejecutiva o gerencial, o estuvo empleado en una posición que implica conocimiento especializado y que el beneficiario viene a los EE. UU. para trabajar en un puesto ejecutivo, gerencial o de conocimiento especializado;
• Documentación sobre el puesto que ocupa el beneficiario en la filial extranjera, por ejemplo, descripción del puesto; producto de trabajo; proyectos terminados, etc.;
• Declaración de la empresa que describa el puesto propuesto explicando los conocimientos especializados requeridos, los proyectos actuales y futuros de la empresa;
• Carta del director general/funcionario de la empresa explicando cómo la persona con conocimientos especializados es parte integral de las operaciones de la empresa;
• Copias de artículos de incorporación o equivalentes;
• Copia del certificado de Registro o equivalente
• Copia de la autorización de la junta (organizaciones emergentes);
• Lista de accionistas de la empresa;
• Copia de la declaración de impuestos federales sobre la renta más reciente de la empresa;
• Copia del contrato de arrendamiento de la empresa para el local comercial;
• Copias de facturas telefónicas y listas de directorios de páginas amarillas, incluidas las direcciones de los locales comerciales;
• Copias de los estados de pérdidas y ganancias;
• Copia del balance;
• Copias de los extractos bancarios de la empresa del último año;
• Copia de folletos de la empresa, material de marketing, páginas web impresas;
• Fotografías a color de locales comerciales (interior y exterior);
• Organigrama de la empresa (incluidos los nombres de los empleados y sus cargos);
• Lista de empleados de la empresa, con títulos de trabajo y una breve descripción del trabajo de cada puesto;
• Evidencia del establecimiento de una subsidiaria o empresa matriz en los EE. UU. (si aún no existe);
También se requieren numerosos documentos de la empresa estadounidense, que incluyen:
• Declaración de la empresa que incluya una descripción del trabajo y los requisitos para el puesto del beneficiario. Si el beneficiario solicitará la clasificación de visa L-1B, la declaración debe incluir una descripción del conocimiento especializado que posee como parte integral de las operaciones de la empresa para hacer negocios en los Estados Unidos;
• Copias de artículos de incorporación;
• Copia de las actas de organización;
• Copia de la carta del IRS para la emisión de EIN;
• Copia del libro mayor de acciones de la empresa;
• Copias de certificados de acciones emitidos;
• Copias de estados de cuenta bancarios del último año;
• Copia de la licencia comercial;
• Copia del permiso de vendedor;
• Organigrama de empleados
• Copia de contrato de arrendamiento comercial de local comercial (pies cuadrados y plano de planta)
• Copias de las facturas de teléfono y de la lista del directorio de páginas amarillas;
• Fotografías a color de locales comerciales (interior y exterior);
• Plan de negocios
Una vez que el empleador presente el I-129 con el suplemento L y la documentación, será revisado por el USCIS. El procesamiento general toma entre 3 y 5 meses. Si el empleador desea pagar por el “Procesamiento Premium”, puede solicitar el I-907 junto con la presentación. El USCIS le dará una respuesta dentro de los 15 días naturales siguientes a la recepción de la solicitud. Es aconsejable incluir un sobre con franqueo pagado para el envío de la respuesta. Los usuarios premium recibirán un correo electrónico.
Si recibe la aprobación del USCIS, irá al procesamiento consular. El oficial consular proporcionará un sello de visa. Esto permite que el empleado viaje a los Estados Unidos. Una vez en los Estados Unidos, el empleado pasará por la aduana y recibirá un formulario I-94 de registro de llegada/salida.