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¿Qué es el incumplimiento de acuerdo con la Ley de Aire Limpio? ¿Cuáles son los requisitos para los permisos de incumplimiento? Investigación académica
¿Qué es el incumplimiento según la Ley de Aire Limpio?
El Congreso enmendó CAA en 1977 para agregar la Parte D para las áreas de incumplimiento. Según estas nuevas disposiciones, los estados que no puedan lograr las NAAQS deben cumplir con la Parte D. La Parte D impone requisitos de permisos de construcción y operación sobre fuentes de contaminación nuevas y modificadas en estas áreas.
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¿Cuáles son los requisitos para el permiso de incumplimiento?
Antes de emitir permisos para crear fuentes nuevas o modificadas, la EPA debe encontrar:
Cumple con la tasa de emisión más baja alcanzable (LAER)
Esta es una determinación de toda la categoría de si la fuente nueva o modificada cumpliría con las limitaciones de emisión más estrictas contenidas en un SIP o logradas en la práctica general (lo que sea más estricto).
Nota : La fuente puede demostrar que no se puede lograr una limitación de emisión, pero nunca puede emitir por encima del nivel NSPS.
Progreso adicional razonable (RFP)
La fuente debe demostrar una disminución en las emisiones totales permisibles en la región o reducciones incrementales anuales en las emisiones de contaminantes atmosféricos aplicables suficientes para lograr el cumplimiento de las NAAQS en la fecha límite especificada. Una nueva fuente puede demostrar RFP al obtener compensaciones (disminuciones en las emisiones) de las fuentes existentes. Básicamente, la fuente puede emplear créditos de contaminación insuficiente de otras fuentes y aplicarlos a la fuente actual para cumplir con los estándares generales. La política de compensación pretende lograr un equilibrio entre los intereses económicos y de protección ambiental.
Nota : Esta disposición permite que las áreas de incumplimiento continúen desarrollándose económicamente mientras avanzan hacia el logro de las NAAQS.
Calendario de Cumplimiento
La fuente nueva o modificada debe proporcionar un cronograma para el cumplimiento de todas las fuentes propiedad de este propietario de fuentes.
En 1990, el Congreso creó niveles de incumplimiento para contaminantes individuales, con diferentes fechas objetivo para el cumplimiento de las NAAQS. Los estados también están obligados a demostrar RFP en sus SIP. Esta enmienda también agregó dos requisitos más antes de emitir un permiso (además de RFP, LAER, cumplimiento del propietario):
El administrador no debe haber encontrado que el estado implementó inadecuadamente un SIP, y
Un análisis alternativo debe demostrar que los beneficios de la nueva fuente propuesta superan los costos ambientales.
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Investigación académica