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¿Qué son las agencias administrativas?¿Qué hacen las agencias administrativas?¿Qué son las agencias ejecutivas?¿Qué son las agencias independientes?Pregunta de discusiónPregunta de prácticaInvestigación académica
¿Qué son las Agencias Administrativas?
Las agencias administrativas federales son organismos implícitamente autorizados por la Constitución de los EE. UU. y creados por el Congreso para hacer cumplir los estatutos y desarrollar reglamentos en cumplimiento de esos estatutos.
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¿Qué hacen las Agencias Administrativas?
Las agencias administrativas asisten al poder legislativo en el desarrollo y al poder ejecutivo en la ejecución de las leyes.
Las agencias administrativas incluyen departamentos, agencias, comisiones, oficinas, juntas, corporaciones gubernamentales y comités.
La mayoría de las agencias administrativas están bajo el control del poder ejecutivo.
Sin embargo, existen algunas agencias administrativas que están directamente bajo el control del Congreso, como la Oficina de Presupuesto del Congreso (Oficina de Responsabilidad del Gobierno/Contralor General) y la Biblioteca del Congreso.
La autoridad del Presidente sobre una agencia administrativa depende de la génesis de la agencia y si es una agencia ejecutiva o una agencia independiente.
¿Qué son las Agencias Ejecutivas?
La Constitución de los EE. UU. establece la rama ejecutiva del gobierno federal y permite que el presidente establezca agencias de empleo para llevar a cabo la función ejecutiva. Las agencias ejecutivas incluyen todos los departamentos bajo la autoridad del presidente. Los jefes de las agencias ejecutivas son miembros del gabinete que informan directamente al presidente y están estrechamente controlados por él. El Presidente nomina a las personas para estos puestos y el Senado debe aprobar estas nominaciones por mayoría simple de votos. El presidente tiene total discreción para destituir a estas personas de sus cargos.
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Ejemplo : Ejemplos de Agencias Ejecutivas incluyen: Departamento de Comercio (DOC); Departamento de Defensa (DOD); Departamento de Justicia (DOJ); Departamento de Estado (DOS); Departamento del Tesoro (Tesoro); Departamento de Transporte (DOT); Departamento de Seguridad Nacional (DOHS); Departamento de Salud y Servicios Humanos (DHHS); Departamento de Energía (DOE); Servicio de Impuestos Internos (IRS); Oficina Ejecutiva del Presidente (EOP);
¿Qué son las agencias independientes?
Las agencias independientes, como su nombre lo indica, operan con un grado de independencia o autonomía del poder ejecutivo. Estas agencias no son parte del gabinete del presidente; más bien, existen de forma independiente de conformidad con el estatuto del Congreso. El Congreso aprobará lo que se conoce como un estatuto habilitador, que establece una agencia administrativa y describe el alcance de la autoridad de la agencia.
- Ejemplo: Las agencias federales independientes incluyen: la Agencia Central de Inteligencia (CIA); Comisión Federal de Comunicaciones (FCC); Comisión Federal de Regulación de Energía (FERC); Administración del Seguro Social (SSA); Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA); Junta de Gobernadores de la Reserva Federal (Reserva Federal); Comisión Federal de Comercio (FTC); Administración de Servicios Generales (GSA); Comisión de Comercio Internacional (ITC); Agencia de Protección Ambiental (EPA); Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB); Comisión de Bolsa y Valores (SEC); Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC); Servicio Postal de los Estados Unidos (USPS); Administración Nacional Aeronáutica y Espacial – NASA); Comisión Federal de Elecciones (FEC); Junta Nacional de Seguridad en el Transporte (NTSB); Fundación Nacional de Ciencias (NSF); Administración de Pequeñas Empresas (SBA); Comisión Reguladora Nuclear (NRC).
Las agencias ejecutivas e independientes llevan a cabo funciones similares; sin embargo, una agencia independiente generalmente tiene una función más reguladora, mientras que una agencia ejecutiva juega más un papel de cumplimiento.
Temas relacionados
- ¿Cuáles son las funciones de las Agencias?
- ¿Cuál es la autoridad de las Agencias Administrativas?
- ¿Cómo se organizan las agencias administrativas?
- ¿Cómo se nombra y retira al personal clave de la agencia?
Pregunta de discusión
¿Cómo se siente acerca del papel de las agencias en el desarrollo y ejecución de las leyes? ¿Le sorprende la amplitud y el número de agencias?
- Al considerar la gran cantidad de leyes en el sistema legal de los EE. UU., la dificultad para desarrollar regulaciones y los requisitos para hacerlas cumplir, constituye un argumento sólido a favor de la necesidad y la utilidad de las agencias administrativas. Sin embargo, alguien que se siente frustrado por los extensos requisitos de procedimiento y la burocracia que rodea a las agencias administrativas puede verse tentado a argumentar que son en gran medida innecesarios. [/ht_alternar]
Pregunta de práctica
Thomas está escuchando una acalorada discusión política en el enfriador de agua de la oficina. Una colega está expresando su frustración por el estado actual de las regulaciones que rodean un área de práctica comercial. Ella culpa al presidente por no tomar medidas para aliviar la carga regulatoria. El otro colega defiende al Presidente y argumenta que la burocracia es resultado de las deficiencias del Congreso. ¿Qué información necesitaría para determinar qué colega es más precisa (o al menos informada) en su declaración? [ht_toggle title=”Respuesta propuesta” id=”” class=”” style=”” ]
- Primero, necesitaría determinar cuáles son las fuentes de las regulaciones. Es decir, querrá determinar si la agencia que hace las regulaciones es una agencia ejecutiva o una agencia independiente. Es probable que la frustración se refiera a una agencia independiente, ya que las agencias ejecutivas están menos involucradas en la función casi legislativa.
Investigación académica
- Spurlin, Candice J. and Garry, Patrick M. and Bishop, Jami and Hollers, Logan and Boyle, Joseph, The Role of Public Comment in the Administration Agency Process: A Case Study of the Rulemaking Processes of One South Dakota Agency (1 de junio , 2011). Revista de Derecho del Desarrollo Sostenible, vol. 14, pág. 148, 2011. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=2017708
- Froomkin, A. Michael, Note, In Defense of Administration Agency Autonomy (1987). Revista de derecho de Yale, vol. 96, 1987. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=2715762 [/ht_toggle]